社康机构起名有了指引

2019-06-12 08:30字体:
  

  广州日报讯 (全媒体记者鲍文娟 通讯员深卫信)为了疏解申办社康机构的“堵点”,近日,深圳市卫生健康委联合深圳市民政局共同制定《社会力量设立社康机构服务办事指南》,统一了命名规则,明确了审批流程,让申办程序更顺畅。

  社会办社康机构占比低

  “大病去医院,小病去社康”,在深圳,目前有668家社康机构。而常住人口同样超过2000万人的北京和上海,2018年社康机构数量分别为2079家和1009家。相比之下,深圳的社康机构数量远远不足。按照“十三五”规划,深圳社康机构总数要达到1200家,现在还缺口532家。

  2018年,市卫生健康部门制定了社康机构设置标准。随后,社会办社康的申请量开始井喷。以龙华区为例,2018年龙华区只有5家社会办社康,但2019年上半年就新审批了9家。目前,龙华区14家社会办社康占全区社康总数的20.9%。纵观全市,68家在营业的社会办社康机构占比也仅为10.2%。这给社会办社康的发展留下了巨大空间。

  练洋佳,近年来加入社会办社康队伍,在福田区、龙华区、罗湖区申办了3家社会办社康中心。他表示,社会办社康中心是非营利性医疗机构,收入主要来自政府购买服务的形式,比如,和公办社康享受同样的基本医疗服务诊疗补贴、14项基本公共卫生服务补贴、家庭医生服务补贴等。

  深圳市卫健委表示,以一个一类社会办社康中心服务1.5万居民为例,初步预测正常运营后,预计第一年可以拿到政府补贴数百万元(其中基本公共卫生补贴105万元、基本诊疗收入300万元),加上家庭医生服务补贴、医疗服务收入,大约3-5年可以回本,如果运营得好,收入会越来越高。

  “社会办社康掏的都是自己的真金白银,必须要做好。”练洋佳说,政府每年都要对各个社康进行绩效考核,考核结果与经费划拨挂钩,如果考核不过关,就拿不到补贴,所以社会办社康要想尽办法提高服务质量和数量。

  为此,他们主动上门为空窗老人和失独家庭服务,常态化地为辖区老人免费体检,还把工作时间延长方便居民下班来就诊。

  龙华区卫健局医政中医科负责人冯程程打个比喻,“社会办社康就像‘鲶鱼’一样,促进市场竞争,调动了公立社康的积极性。”

  制定新规明确审批流程

  近日,深圳市卫生健康委联合深圳市民政局共同制定《社会力量设立社康机构服务办事指南》,统一了命名规则,明确了审批流程,让申办程序更顺畅。

  首先是统一了命名规则。根据指南,名称应冠以“深圳市+所在区+所在街道或社区+识别名(主体资格登记名称字号)”社区健康服务中心,不可以使用自然人姓名作为字号。其次是明确了审批顺序,先去社康机构所在的区(新区)卫生健康行政部门申请。

  “希望这项办事指南能为申办流程扫清障碍。”深圳市卫健委体制改革和基层健康处处长李创表示,放宽社会办社康中心准入后,将强化事中事后监管,建立健全大数据监管、协同监管和诚信监管制度,加强医疗服务全过程监管。

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